南陵县三里镇凤凰村：强化村居治理 夯实平安底色

近年来，凤凰村严格按照“六有、八化”要求认真组织开展“枫桥式”综治中心创建工作，确立创建工作以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的总目标，明确党建统领、源头治理、预防为主3项工作重点，从制度层面有力有效推动创建工作的开展。

坚持党建引领，推动建立村居自治制度。发挥凤凰村坚持“基层党建+党员+包组干部+村民小组长+网格员”的工作机制，该机制成为联人联事联心的润滑剂、抗洪抗暴抗险的防火墙。在村“两委”班子建设上，凤凰村坚持将熟悉农村工作、善谋敢干、群众公认的精兵强将充实到村级“两委”中，确保各项工作在党组织领导下有序推进；积极健全完善村规民约，坚持“四议两公开”和基层协商民主，让群众直接参与，成为协商议事主体，接受群众监督；建立健全各项规章制度，提高群众自我管理、自我约束、自我服务能力，形成了村民自治、依法治村、民主管理的良好氛围。

注重源头治理，推动矛盾纠纷源头化解。通过熟练运用平安信息化支撑管理平台中的矛盾排查化解系统、安全隐患排查整治系统、网格化公众服务系统、反邪教信息系统等智能化手段，对村上一般性矛盾纠纷和各类问题信息及时进行分类归纳上报，动态掌握，全程跟办。积极协调镇综治中心发挥牵头作用，充分调动包片民警、司法所、村级法律顾问等各方面力量，形成工作合力，提高基层社会治理效率。截至目前，凤凰村综治中心上报矛盾纠纷8件，调处8件，调处率达100%。

做到预防为主，打开矛盾化解新思路。凤凰村坚持预防为主，找准新形势下综治中心的职能定位，理清思路，发挥作用，积极配合镇综治中心，做好政策法规宣传、风险隐患排查、矛盾纠纷调处化解，充分利用基础信息采集功能，全面掌握村内人事地物情等各类情况，逐步实现和养成村内社会治安状况的事前预防、分析研判，切实将各类纠纷和矛盾遏制在萌芽状态。同步开展先进典型评选活动，对评选出的卫生示范户、“最美家庭户”等予以表彰奖励，引导村民守望相助、崇尚美德，使群众自觉成为“讲文明、树新风”的传播者和践行者。至今，已评选出卫生示范户10户，最美家庭户15户，评选参与户数达80余户。

凤凰村紧紧围绕“政治安全、社会安定、群众安宁”这个中心大局，坚持“三调”联动，结合各项惠农政策落实，从群众最关心、最现实的问题入手，不断提升社会治理效能，使新时代“枫桥经验”得到进一步传承和发展，基层治理体系逐步完善，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”得以实现，为建设更高质量更高水平的凤凰村贡献力量。（吕煜鑫）