弋江司法：做好“三明确”，推动行政协议合法性审查全覆盖

近年来，弋江区司法局紧紧围绕区委区政府的中心工作，进一步规范审查程序，加大审查力度，全力推进我区行政协议合法性审查工作，从源头防范行政协议签约风险，从法治轨道化解行政协议履约风险，助力弋江区经济社会高质量发展。

明确审查范围。将特许经营协议、国有自然资源使用权出让协议、招商引资协议纳入必审范围，将保障性住房租赁、政府采购等协议纳入应审范围，要求起草单位在提交合同文本时，附带提交其他相关背景资料，确保合同审查全面、客观和准确。自2023年以来，我区已审查各类行政协议100余份，提出审查意见360余条。

明确审查流程。严格落实《芜湖市人民政府重大行政决策程序规定》，规范工作程序，由起草承办部门提交区政府办协议材料，再由区政府办移交区司法局进行合法性审查。区司法会同法律顾问进行双重审查，并在5个工作日内完成审查，出具切实可行的审查意见并反馈。未进行合法性审查的，不得提交集体讨论决策，确保应审尽审。

明确审查标准。依法依规对签约主体是否适格、内容是否合法、是否超越权限等进行全面审查，确保协议主体适格、形式规范、内容合法、用语恰当，防范行政协议签约风险。同时注重合同审查后的归档管理，及时对审查的合同文本及相关材料进行收集整理。