芜湖市“三维度”实现行政诉讼全生命周期闭环管理

芜湖市司法局紧盯行政应诉规范化建设，通过全流程监控、加强预警复盘、完善制度建设等举措，构建行政诉讼全生命周期闭环管理模式，实现行政诉讼全过程跟踪管理。

一是系统跟踪“织密网”，实现数字化流程监控。充分发挥行政诉讼系统功能，加强诉前、诉中、诉后全过程跟踪管理，将案件档案电子化管理，及时录入立案、答辩、开庭、调解、裁决、履行等阶段应诉材料，做到从立案至结案，从起诉材料至裁判文书，全过程记录留痕；将静态数据转化为动态管理，定期对本区域内行政机关应诉情况进行汇总，及时和全面掌握全区行政应诉和行政执法工作情况；对重大行政应诉案件实行全过程跟踪，部门镇街实时上报，司法局时时跟踪提醒，实现行政诉讼案件信息互通。

二是预警复盘“绷紧弦”，实现立体化风险防范。强化风险案件预判预警，按照败诉风险程度高低划分等级，视情况实行预警；定期复盘行政诉讼案件，分析行政应诉工作中出现的问题，提出预防行政争议、改进行政应诉工作的具体建议，形成分析报告抄送全区，为各行政机关人员提供工作指引；要求行政应诉被纠错行政机关及时履行裁决，将纠错落实情况及时反馈，确保被纠错案件及时得到纠正，并督促行政机关及时发现行政应诉工作的不足之处，更好发挥司法审判规范依法行政的制度价值。

三是制度建设“拉满弓”，实现源头化机制保障。强化行政执法人员教育培训制度，结合普法宣传、领导干部培训班、旁听庭审等活动，对行政执法人员开展行政诉讼法律培训，进行行政应诉全流程指导，提高应诉能力和依法行政水平；建立集人民调解、公证、法律援助、行政复议等为一体的集约化“一站式”非诉纠纷调处平台，形成与诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷调处机制，开发诉前和解模块，将矛盾纠纷化解在诉前，从源头上减少诉讼增量；建立与人民法院联席会议制度、信息互通机制，加强联络沟通和协调配合，共同协商解决行政诉讼中存在的普遍问题和法律法规适用等问题。