“三网融合”聚合力 党建引领基层治理提质增效

清水街道周圣社区坚持以党建引领基层治理创新，积极构建“三网融合”模式，推动资源在网格内整合、力量在网格内聚合，加快形成共建共治共享的基层治理新格局。依托“街道—社区—自然村”三级组织体系，融合“大数据+网格化+群众路线”工作机制，科学划定2个“全科网格”，配齐配强“两长”工作力量，扎实推进美丽乡村建设。社区深入践行新时代“枫桥经验”，聚焦矛盾纠纷高效化解，实现“一站式受理、一揽子调处”，以议事“小场景”撬动民生“大幸福”，切实打通服务群众的“最后一米”。

织密党建“引领网”，夯实组织体系根基。周圣社区将党建引领贯穿网格治理全过程，持续优化党小组设置，推动党的组织体系与治理网格深度融合，构建起“社区党总支—网格党支部—自然村党小组—党员中心户”四级治理服务体系，同步完善居民议事会、理事会等协商机制，实现网格党组织全覆盖。在网格划分过程中，社区坚持“便于党建开展、强化支部堡垒、优化群众服务”原则，综合考虑产业结构、人口分布等实际因素，采取“网格化管理、联动式共建”模式组建网格党支部，确保组织触角纵向到底、责任落实无缝衔接。依托党员“活力工程”，积极引导无职党员担任网格长，充分发挥“领头雁”作用；结合“积分制”管理，广泛吸纳退休人员、居民代表等参与网格工作，担任自然村片长。通过“线上+线下”联动服务机制，持续织密网格服务网络，及时响应居民各类诉求，有效提升居民满意度和幸福感。

织牢平安“防护网”，提升矛盾化解效能。周圣社区紧紧围绕“诉求及时受理、矛盾及时化解、服务精准到位”目标，坚持预防为主、调解为先，多措并举推动矛盾纠纷源头治理、就地化解，努力将问题解决在萌芽状态，切实减少12345热线投诉量。社区全面推行“全要素”网格化管理，推动社区干部全员下沉网格，与网格长协同办公，配强人员力量，落实“脚板走访”工作法，常态化开展日常巡查与矛盾排查，从源头上预防和减少矛盾上行。同时，社区持续做优做强“五老+乡贤”调解室品牌，整合“两代表一委员”、党员、律师、民警等专业力量，组建3支调解队伍，针对摸排发现和群众反映的苗头性、倾向性问题，主动上门、精准介入、高效调解，做到“第一时间发现、第一现场处置、第一时间化解”，确保“小事不出网格”。

织紧民生“连心网”，增强为民服务温度。周圣社区将“12345”热线办理作为倾听民声、化解民忧的重要纽带，通过“走访察民情、阵地优服务”双向发力。网格长运用“三问、四听、五收集”工作法逐户走访，与居民面对面沟通、心贴心交流，着力构建“受理—办理—反馈—回访”全链条闭环管理机制，切实降低12345同类问题重复投诉率。社区党支部主动担当作为，对热线转办的每一件工单建立专项台账，明确责任人、限时办结，并依托“线上跟踪+线下走访”方式进行办结回访，确保群众反映的环境卫生、民生保障、治安管理等事项“事事有跟进、件件有落实”。针对社保缴纳、土地确权等热线反映集中领域，社区严格落实“服务事项一站式办结、诉求矛盾一次性化解、政策答疑一次性明白”，推动问题从根源上解决，有效避免重复投诉。今年以来，社区累计接收并妥善办结“12345”热线转办事项17件，办结居民诉求与矛盾纠纷等民生实事8件，通过高效响应与源头治理，实现重复投诉率明显下降，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。（张浩）​