无为市开城镇：善用“茶文化六步调解法”助力矛盾纠纷调解

    安徽茶文化源远流长，不仅产生了大量的名茶，也造就了当地人的饮茶方式和习俗，无为市开城镇便是其一，不仅盛产茶叶，当地人对品茶更是情有独钟。结合当地群众爱喝茶、品茶的生活习惯，无为市开城镇在调解工作中积极推广运用“茶文化六步调解法”，从源头化解矛盾纠纷，以人民调解“小切口”，服务基层社会治理大建设，推动全镇“小和大安”。

    近期，开城镇在处理一件施工方误挖村民祖坟的矛盾纠纷事项时，将“茶文化六步调解法”融入到调解中，以茶为媒，以清茶化“干戈”。

    某日清晨，开城镇山垴村一群村民浩浩荡荡走进镇政府大院子，并有村民边走边嚷嚷着“还有没有人管管了，还有这么嚣张的企业啊，不声不响就挖了我们万氏的老祖坟，今天你们政府要是没有个说法，我们就不走了。”群众接待室的工作人员听到声音后，立刻热情的引导来访群众到接待室坐下，并给每位群众泡了一杯茶，热茶在手，茶香四溢，让村民们也渐渐平缓了心情，镇工作人员通过“识茶”甄别矛盾。原来，前几天山垴村某生态农业蓝莓园在扩建整修时将其宗族的老祖坟挖毁，且面对村民的质问，该蓝莓园负责人态度强硬，表示该土地也是在其承包的土地范围内，因而引起村民强烈的反对。

    开城镇在听到来访群众的陈述后，安抚好其情绪，并登记好代表村民的信息等，承诺会尽快调查清楚并处理。随后镇工作专班坚持问题导向，在“醒茶”中下足细功夫，先前往现场查看情况，并询问村干部蓝莓园承包的土地范围等基本情况，将整个事情的的来龙去脉了解清楚，随后分别找双方代表谈话，了解各自的心结和初步的调解期望。

    在厘清事情经过及当前矛盾症结后，开城镇专班组织双方进行第一次调解，由于当天参加村民人数众多，意见参差，第一次调解并未达成一致意见。会后，镇专班联合山垴村村委会要求有关村民在内部达成统一意见并选出三名村民代表，在第二次的调解中，开城镇工作专班坚持“泡茶”“斟茶”“敬茶”的不偏不倚、公平公正原则，在抽丝剥茧过程中讲清事理、讲透法理，双方代表均表示认可；通过“悟茶”，镇村工作人员结合当前土地现状及下一步蓝莓园的建设需求、祖坟修葺等方面，有的放矢开展释法说理，最终双方就蓝莓园建设的出入口、祖坟修葺费用等达成一致意见，并经过镇村、派出所、司法所的确认，由开城镇司法所出具人民调解协议书。至此，关于因施工建设误挖村民祖坟的矛盾纠纷事项实质性化解。

    今年以来，开城镇大力推进“茶文化六步调解法”，从识茶、醒茶、泡茶、斟茶、敬茶、悟茶六个步骤，健全矛盾纠纷摸排、梳理、化解、回访等制度规范，进一步完善矛盾纠纷调处化解机制，有效地融入到人民调解、司法调解中，集中攻坚长期积累、久未化解的矛盾纠纷，为全镇矛盾纠纷化解工作更添一份助力。